市农业农村局：

曹玉军委员提出的《关于进一步提升农田灌溉能力守护粮食安全命脉的提案》收悉，现将我局的会办意见函告如下，供你单位在办理中参考：

近年来，我局围绕保障粮食安全和重要农产品稳定安全供给，在农田灌溉规划方面，联合市发改委、农业农村局等部门组织完成市级及丹阳市、句容市、扬中市和丹徒区四个涉农辖市（区）农田灌溉发展规划（2021-2035）编制，明确了今后一个时期我市农田灌溉发展目标、重点任务和保障措施。在农田水利建设方面，启动实施新一轮中型灌区现代化改造，完成丹徒区后马灌区续建配套和节水改造项目建设以及丹徒区小辛灌区、句容市北山灌区和赤山湖灌区改造项目立项建议报告编报工作；统筹整合涉农涉水项目资金，累计完成8.4万亩灌溉薄弱片区治理（占灌溉薄弱片区总面积的73%），实施完成5座重点塘坝除险加固，加快补齐农田灌溉短板。在农田水利管护方面，巩固提升农业水价综合改革成果，深入推进农村水利基础设施管护体制改革，全市农业水价综合改革面积实现应改尽改并通过省级验收，建立农业水价形成机制、用水管理机制、精准补贴和节水奖励机制，工程管护机制。截止2024年底，全市耕地灌溉面积率达到96.1%，节水灌溉面积率达到81.3%，农田灌溉水有效利用系数达到0.660。

由于多方原因，提案中所述的我市农田水利建设和管护仍存在的一些难点和堵点确实存在。针对提案中就解决上述问题提出的意见和建议，下一阶段我局将按照部门职能，具体从以下三个方面加大工作力度：

一是加强农田水利工作组织协同。坚持水地田粮统筹，加强与农业农村局等涉农部门沟通协作，推动农田灌溉发展规划（2021-2035）组织实施，做好农田水利建设相关规划、实施方案等有效衔接，联合开展农田沟渠修复和平原涝区治理排查整治，协同推进灌排骨干工程和田间工程建设，着力打通从主干渠道到农田沟渠的堵点卡点，合力推动农田灌溉能力发展，整体提升农业生产保障能力。

二是加快农田灌排工程体系建设。组织开展“十五五”大中型灌区现代化改造等专项规划编制。积极向上争取，推动丹徒区小辛灌区、句容市北山灌区和赤山湖灌区现代化改造储备项目及早立项实施。推进句容市中型灌区调整为大型灌区、丹阳市新建中型灌区等灌区区划调整工作；加快补齐灌溉薄弱片区末梢短板，解决剩余的3.1万亩灌溉薄弱片灌溉问题，实施剩余的5座病险重点塘坝除险加固以及农村河道、一般塘坝清淤整治，不断完善农田灌排工程体系。

三是巩固深化农业水价综合改革。深化农业水价综合改革，推进农田水利公共基础设施管护体制改革，协同做好灌区骨干工程、高标准农田设施管护监管，加强用水管理，做好用水计量监测和“苏灌通”系统应用，规范水费计收，完善水价形成机制，健全精准补贴和节水奖励机制，开展农业用水权改革试点，强化水利管理服务体系建设，持续开展基层水利人员业务技能培训，支持全市农民用水合作组织等专业化社会化服务组织参与农田水利运行管理，保障工程良性运行。

镇江市水利局

 2025年3月13日

签发人：杨国平

联系人：孙铭懋

联系电话：18061180562